Reglamento del Senado de la República federal de Centroamérica [Digital Version]

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Sosa, Juan Francisco de, Reglamento del Senado de la República federal de Centroamérica (Guatemala, December 28, 1825)

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Title: Reglamento del Senado de la República federal de Centroamérica [Digital Version]
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Author: Sosa, Juan Francisco de
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  • Creation of digital images: Center for Digital Scholarship, Rice University
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  • Parsing and proofing: Humanities Research Center and Fondren Library, Rice University
  • Subject analysis and assignment of taxonomy terms: Robert Estep
Publisher: Rice University, Houston, Texas
Publication date: 2010-06-07
Identifier: aa00234
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Description: Folio. 9 pp.
Source(s): Sosa, Juan Francisco de, Reglamento del Senado de la República federal de Centroamérica (Guatemala, December 28, 1825)
Source Identifier: Americas collection, 1811-1920, MS 518, Box 2 folder 9 Item 14, Woodson Research Center, Fondren Library, Rice University. Contact info: woodson@rice.edu
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Languages used in the text: Spanish
Text classification
Keywords: Getty Art & Architecture Thesaurus
  • Leaflets
Keywords: Library of Congress Subject Headings
  • Central America (Federal Republic: 1823-1840). Congreso Federal. Senado--Powers and duties
  • Central America (Federal Republic: 1823-1840)--Officials and employees
Keywords: Getty Thesaurus of Geographic Names
  • Central America (general region)

El Presidente de la República me há dirijido el decreto que sigue:
El Presidente de la República federal de Centro-américa.
Por quanto el Congreso decreta y el Senado sanciona lo siguiente:
El Congreso federal de la República de Centro-américa, considerando
que el Senado debe tener una ley que provca á su organizacion
y arreglo interior; extienda y desarrolle las atribuciones
que le confiere la Constitucion; y asegure el buen exercicio de
ellas: decreta el siguiente.

REGLAMENTO.
CAPITULO 1.°
Del Presidente del Senado.

ART. 1.°

El Presidente abrirá y cerrará las sesiones del Senado:
cuidará de mantener el órden; guardando el mismo y haciendo que
se observe compostura y decoro—Concederá á los senadores la palabra
por el órden con que la hayan pedido; y al levantar la sesion, anunciará
las materias de que ha de tratarse en la immediata.

ART. 2.°

El Presidente podrá hablar sobre qualquiera asunto, lo
mismo que los senadores; pero no tendrá voto, si no el que le da
la Constitucion en caso de empate.

ART. 3.°

Hará guardar silencio á los espectadores, y despedirá de
la sala de sesiones al que lo perturbe.

ART. 4.°

Tendrá á su cargo la policía interior del edifiicio del
Senado: tomará para ello las disposiciones convenientes; y librará
las cantidades necesarias para gastos sobre el fondo que se destine
al efecto.

ART. 5.°

Cuidará asi mismo del despacho y buen desempeño de
las obligaciones de la secretaría, cuyo Gefe y subalternos estarán
bajo su direccion.

ART. 6.°

Deberá el Presidente convocar en caso preciso á sesion
extraordinaria; fixando la hora en que deba comenzar, y hacienda concurrir
á ella á todos los senadores.

ART. 7.°

Avisará al cuerpo de la falta de asistencia de éstos; y le
dará parte de la eleccion que se haga de nuevos individuos para el
Senado, á fin de que se les llame á tomar asiento en él.

ART. 8.°

El Presidente con arreglo al decreto de 13. de Octubre
último, deberá subscribir con firma entera los acuerdos sobre sancion
en las resoluciones del Congreso, ya sea que la obtengan ó
no; autorizandolos con arreglo al mismo decreto, el Secretario firmará
tambien con este las actas y acuerdos del Senado, como asi mismo
las notas con que se devuelvan al Congreso las resoluciones que
no hubieren obtenido la sancion.

ART. 9.°

Por último, el Presidente podrá dar licencia con causa
justa á los senadores para que se ausenten por tres dias de las sesiones;
quedando suficiente número de individuos y no habiendo asuntos
de gravedad.


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CAPITULO 2.°
De los senadores.

ART. 10.

Reconocida la legitimidad del documento en que se acredite
la eleccion de un senador, se le dará posesion de su empleo
en el mismo hecho; y la tomará, prestando ante el Senado el juramento
que prescribe el artículo 141 de la Constitucion, y bajo la
forma que en él se establece.

ART. 11.

Los Senadores asistirán exâctamente á todas las horas
de sesion; y si tubieren algun legítimo impedimento, lo avisarán al
Presidente.

ART. 12.

Si faltasen, sin dar este aviso y sin causa justa, serán
reconvenidos de órden del Senado; y si aun despues de este llamamiento,
continuaren faltando, perderán todo el sueldo corespondiente
al tiempo de la falta, la qual se mandará hacer notoria en los periódicos.
Si corrido el término de ocho dias despues de su publicacion,
aun no hubieren concurrido, se pondrá en conocimiento de la Asambléa
del Estado respectivo; y se comunicará al mismo tiempo al Congreso,
pasandole todos los documentos conducentes, para que se proceda
á la formacion de causa, con arreglo al artículo 151 de la
Constitucion.

ART. 13.

Quando alguno solicitare permiso por mas de los tres
dias que puede conceder el Presidente, segun lo dispuesto en el artículo
9.° manifestará al Senado, por medio de exposicion, los motivos
que tenga para pedirlo y el tiempo que necesitare, á fin de
que en su vista pueda el mismo cuerpo otorgarselo, en caso de ser
bastantes aquellos, y de permitirle las circunstancias.

ART. 14.

Además de los casos de muerte ó imposibilidad de que
habla el artículo 91 de la Constitucion, el Senado llamará á los suplentes
respectivos:

1.° Quando el Congreso haya declarado: "que ha lugar á la
formacion de causa contra algun propietario."

2.° Quando se le permita con causa grave ausentarse por mas
de dos meses.

3.° Quando habiendose cumplido el término de la licencia, aun
no concurriere despues del segundo llamamiento del Senado.

4.° Quando el propietario fuere llamado por tres veces y aun
asi no se prestare á concurrir—

En estos casos los suplentes funcionarán hasta que se presenten
los propietarios: se les abonará el sueldo correspondiente y el viático
de ida y vuelta; debiendo cubrir estos gastos las rentas que se
destinen al efecto, si no fuere culpado el Senador propietario; en
cuyo caso se satisfarán de su cuenta; y el Senado la dará al Congreso
con los documentos necesarios, si de ellos apareciese culpa grave
contra el mismo Senador propietario ú otro alguno de sus individuos—

ART. 15.

Siempre que por culpa del propietario fuere llamado á
hacer sus veces el suplente, los gastos de viático y el sueldo ó dieta
que le corresponda si llegare á funcionar, se satisfarán por cuenta del
que correspondiese al propietario; debiendo el Senado en estos casos
pasar al gobierno los avisos oportunos á fin de que en ninguno pague


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el erario indevidamente doble sueldo, dieta ó viático

ART. 16.

Si llamado el suplente por haberse dado declaratoria
de haber lugar á la formacion de causa contra el propietario, quedare
este absuelto en el juicio, será inmediatamente repuesto á su
empleo; y si el suplente hubiere verificado su viage, se le abonará
el viatico de ida y vuelta por el Estado respectivo.

ART. 17.

Los Senadores se dedicarán exclusivamente al desempeño
exâcto de sus obligaciones; y no podrán tener comision alguna
ni otra ocupacion agena de su encargo, por todo el tiempo que lo
sirvan.

ART. 18.

Ningun Senador podrá dejar su asiento por renuncia
que aun no le haya sido admitida, ni estandolo, aun despues de
haber concluido el tiempo de su servicio, podrá dejarlo durante el
espacio de seis meses, si dentro de ellos no se hubiere presentado
el que deba subrogarle; para lo qual tomará el Senado las providencias
oportunas.

CAPITULO 3.°
De las sesiones.

ART. 19.

El Senado celebrará tres sesiones en la semana, en
los dias martes, jueves y sabado. Pero si alguno de estos fuese de
entera guarda, el Presidente podrá anticipar ó posponer la sesion,
segun convenga.

ART. 20.

El Senado deberá reunirse en sesion extraordinaria,
siempre que la exîja algun asunto de urgencia ó de importancia.

ART. 21.

Para que haya Senado es necesario la concurrencia
de la mayoría absoluta de sus individuos; y para formar acuerdo,
la mayoría de los presentes.

ART. 22.

Las sesiones ordinarias comenzarán á las nueve y se
levantarán á las doce de la mañana, á menos que se prorroguen ó
se declaren permanentes. Las extraordinarias se celebrarán á las horas
en que lo exîjan los asuntos para que fueren convocados.

ART. 23.

Todas las sesiones serán precisamente públicas—Se
exêptuarán las que exîjan reserva á juicio del Presidente, que confirme
el Senado, y aquellas en que deba tratarse de asuntos que
el Congreso del gobierno pasaren con calidad de secreto.

ART. 24.

La sesion se abrirá, leyendo el acta de la anterior.
En seguida se dará cuenta con las notas y comunicaciones del Congreso
y del Podér executivo, dictamenes de comisiones y proposiciones
por escrito que hayan hecho los senadores, sobre asuntos relativos
al desempeño de su cargo; y últimamente se verán los señalados
para aquel dia, ó los urgentes que deban tratarse á juicio del
Senado.

ART. 25.

En las sesiones se observará órden, silencio y compostura.
Si se faltase, despues de haber reconvenido el Presidente
por dos veces al perturbador, podrá el Senado mandarle salir de la
Sala en que se celebra la sesion.

ART. 26.

Los Secretarios de Estado y del despacho concurrirán
al Senado, quando este les llame á informar, y quando el Podér executivo
les envie para que asistan á la discusion en asuntos en que


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necesite ó haya pedido consejo del mismo Cuerpo—Los secretarios
en estos casos tomarán asiento entre los senadores; pero en ninguno
tendrán voto en las deliberaciones.

ART. 27.

El Presidente de la República asistirá tambien al Senado,
siempre que lo estime necesario ó lo exîja la importancia de
algun negocio—En estos casos se colocarán dos asientos bajo el docél:
tomará el primero el Presidente de la República, quedando el
segundo para el del Senado; pero aquel no podrá hallarse presente
en el debate, ni concurrir á la votacion.

ART. 28.

Quedando designados en el artículo 19, los dias en que
han de celebrarse las sesiones ordinarias del Senado: sus individuos,
en el intervalo de unas á otras, se ocuparán del despacho de los
negocios de las comisiones que respectivamente les estubieren encargadas.

CAPITULO 4.°
De las comisiones.

ART. 29.

Para facilitar el curso y despacho de los negocios, se
repartirán entre quatro comisiones ordinarias, asaber: una de hacienda
y comercio: otra de guerra y marina, que se encargará tambien
del exâmen de aquellos negocios en que se versen casos de responsabilidad:
la tercera de los asuntos diplomáticos é interiores de
la República; y la última, de todo lo perteneciente á los ramos de
instruccion pública, industria y colonizacion.

ART. 30

Habrá tambien comisiones extraordinarias siempre que
lo exîja algun negocio particular.

ART. 31.

Las comisiones ordinarias serán nombradas por el Presidente;
las extraordinarias lo serán por el mismo, ó por el Senado,
siempre que este juzgue oportuna su eleccion por todo el cuerpo.

ART. 32.

Cada comision ordinaria se compondrá á lo menos de
dos individuos, los quales firmarán y presentarán por escrito el dictamen
que dieren, rubricando uno de ellos en el libro de conocimientos
que debe llevar la secretaría la razon de haberles entregado
esta los expedientes respectivos, y todos los documentos y antecedentes
que se les franqueen para su despacho.

ART. 33.

En los informes de las comisiones solo podrán tener
voto sus individuos—Sin embargo el Presidente y cualquier senador
podrán asistir á ellas; y las mismas comisiones podrán auxîliarse
tambien de personas particulares, poniendolo en noticia del Senado.

ART. 34.

Podrán igualmente llamar á sus conferencias á los secretarios
del despacho ó á los gefes de la seccion respectiva, quienes
en tal caso deberán concurrir á las comisiones; y por último
podrán estas pedir al gobierno, autoridades y corporaciones, todos
los antecedentes, informes y datos que necesiten, verificandolo por
medio de la secretaría.

ART. 35.

Las comisiones se renovarán cada tres meses. Mas por
regla general no habrá necesidad de consultarlas en todos los asuntos
que sean de poca importancia ú ofrescan muy fácil resolucion.


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CAPITULO 5.°
De las discusiones y votaciones.

ART. 36.

Ninguna discusion podrá producirse en el momento en
que se presenten los dictamenes, nociones ó demás que dieren lugar
á ella; y siempre será necesario á lo menos el intervalo de un dia
y á lo mas, el de tres. Sin embargo, el senado podrá extender este
término, quando faltaren datos ó sea preciso ilustrar mas la materia;
y podrá abreviarlo quando califique de mucha urgencia el negocio,
con los dos tercios de votos.

ART. 37.

Abierta la discusion, cada senador podrá hablar tres veces
sobre el mismo punto de que se trata; y el Presidente cuidará de
fixarlo, para que no se tome la palabra acerca de otro distinto, que
aun no se haya puesto á deliberacion.

ART 38.

En el debate se evitarán las personalidades; y el que
hable dirijirá siempre la palabra al senado,

ART 39.

Quando pareciere bastantemente discutido el negocio,
se preguntará al senado para que lo declare; y declarandolo asi; no
podrá concederse de nuevo la palabra sobre el mismo asunto.

ART 40.

La votacion se tomará indistintamente de los senadores,
por la exprecion individual de sí ó no; limitando precisamente la
una ó la otra al punto de que se trata; y verificado el acto, publicará
el secretario el resultado de la votacion.

ART. 41.

Los senadores que quieran fundar su voto, podrán hacerlo
dentro de las veinte y quatro horas; exponiendo en el acta las mismas
razones que hubieren producido en la discusion.

CAPITULO 6.°
De las funciones del senado con respecto al nombramiento
de su Presidente.

ART. 42.

Además del nombramiento de Presidente que debe hacer
el senado, quando se verifique la falta de que habla el articulo
95 de la Constitucion, el mismo cuerpo eligirá indistintamente entre sus
individuos. uno que para todo aquello que pertenezca á su régimen
interior, supla las faltas temporales del Presidente pue no pasen de
un mes.

ART 43.

Quando éste se imposiblite, de manera que no pueda
desempeñar sus funciones por mas del término de un mes, ú ocurran
otros casos de faltas absolutas del mismo Presidente: el senado
procederá á verificar el nombramiento de que habla el citado artículo
95 de la Constitucion. Y en este caso se llamará al suplente del senador
en quien recayere el nombramiento, no pudiendo este último votar
sino en caso de empate, y debiendo separarse del senado, quando
se nombre el tribunal establecido en el articulo 147 de la Constitucion,
de que habla el 96 de la misma.

ART 44.

Quando el senado hiciere nombramiento interino por
falta accidental del Presidente, el senador nombrado tendrá el voto comun
y no decisivo. En caso de empate, el negocio se remitirá â la
sesion siguiente; y en ella se resolverá por la suerte, si aun no hubiere
número bastante de sufragios para decidirlo.


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CAPITULO 7.°
De las funciones del senado con respecto á la sancion de las Leyes.

ART 45.

En la primera sesion en que sedé cuenta al senado con
algun decreto ó resolucion del congreso, el mismo cuerpo la mandará
pasar á informe del gobierno. Si cumplido el termino de ocho
dias que este tiene para evacuarlo, no lo devolviere al noveno, el
senado lo reclamará; pero si el mismo gobierno se negare á remitir
la resolucion y expediente con informe ó sin él dará cuenta el senado
al congreso con los documentos que corespondan para lo que hubiese
lugar.

ART. 46.

El senado dará ó negará la sancion entre los diez dias
inmediatos; de modo, que evacuado el informe del gobierno entre
los ocho que señala el articulo 79 de la Constitucion, y sancionada
ó mandada devolver la resolucion entre los diez siguientes que previene
el articulo 80 no exceda todo del termino de diez y ocho dias;
y el decimo nono se pasará al Congreso la resolucion y su expediente
respectivo, con la sancion ó sin ella. Si por algun accidente no pudiese
en el último caso acompañarse á un mismo tiempo la nota motivada,
esta se pasará dentro de tres dias.

ART 47.

Por regla general, el senado antes de entrar á deliberar
sobre la sancion de cualquiera resolucion del Congreso no solo se
enterará de esta, sino que hará leer el informe que acerca de ella
hubiese dado el gobierno, y el de la comision que hubiese propuesto
al Congreso el proyecto ó la medida de que se trata; sin omitir la
lectura de las demas piezas del expediente que puedan conducir al
intento.

ART. 48.

Si al pasarse qualquiera resolucion del congreso á la sancion
del senado no tubiese este número suficiente de individuos para
exâminarla ó se hallase impedido alguno para entender en ella, lo pondrá
en noticia del Congreso, devolviendo inmediatamente la resolucion
y su expediente respectivo, á fin de que no le corra el término
de la ley, y le dará el aviso oportuno tan luego como pueda recibir
la que deba pasar á su sancion

ART 49.

Quando á las resoluciones del cuerpo legislativo se acompañen
algunos documentos, para que la secretaría del senado los remita
á la del gobierno con el exemplar que debe dirigirle de las mismas
resoluciones, en caso de ser estas sancionadas, la secretaría lo
verificará asi en el termino que la ley designa. Pero si las resoluciones
no fueren sancionadas, y de consiguiente no hubiere de comunicarse
un tanto de ellas al Poder Executivo, se devolberán tambien
al Congreso, ademas del expediente para que ó se archiven en
su secretaría, ó vuelva ésta á dirigirlos si fueren aquellas ratificadas,
ó se haga el uso conveniente segun los casos y circunstancias.

CAPITULO 8.°
De las funciones del senado con respecto á la facultad de proponer
para los empleos.

ART 50

Las propuestas para los empleos que corresponden al


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senado, se harán por mayoría absoluta de votos, consultando una
sola terna para cada funcionario, la qual se remitirá al Gobierno
con la calidad de indistintamente y sin preferencia de lugar.

ART. 51

Si el Gobierno devolviere cualquiera terna por carecer
alguno ó algunos de los propuestos en ellas de las calidades legales,
el senado la variará únicamente con respecto á las personas tachadas.

CAPITULO 9.°
De las funciones del senado en órden á las facultades que se le
designan en los artículos
103 137 y 194 de la Constitucion.

ART. 52

Para que el Senado pueda declarar que ha lugar á
la formacion de causa contra cualesquiera funcionario, en conformidad
de lo que dispone el artículo 103 de la Constitucion, son necesarias
las dos terceras partes de votos.

ART. 53

Quando sea llevada al Senado en tercera instancia alguna
causa de las de que trata el artículo 137 de la Constitucion, el
mismo cuerpo se arreglará para la substanciacion y determinacion
de la instancia ó recurso, á las disposiciones de las leyes comunes ó
de las qne en adelante se dieren.

ART. 54

Siempre que se dirija al Senado alguna reclamacion
en el caso de que habla el artículo 194 de ley fundamental, le dará
el curso que en el mismo artículo se prescribe y señala; debiendo verificarlo
en el término de diez dias. Hará tambien á los estados los
requerimientos oportunos á fin de que cumplan exâctamente en el negocio
sus respectivos deberes; y de todo quedarán puntuales razones y
constancias en el espediente con el qual se dará cuenta en su caso
al cuerpo legislativo.

CAPITULO 10.
De la secretaría del Senado.

ART. 55

La secretaría del senado estará dotada por ahora de un
secretario, con el sueldo de mil docientos pesos annuales: un oficial
mayor con el de ochocientos: un archivero con el de quatrocientos;
y dos escribientes cada uno con el de trescientos.

ART. 56.

El senado por mayoría absoluta de votos hará el nombramiento
de estos empleados; y verificado en propiedad, no podrán
ser depuestos, sino por pruebas justificadas inecctitud ó desovediencia,
y con la votacion de las dos terceras partes del cuerpo.

ART. 57

Todos los empleados de la secrtaría asistirán á ella precisamente
en los dias en que se reuna el senado de las ocho á la una
de la mañana y de las quatro á las seis de la tarde. En los dias
en que no haya sesion ó de las dlez á las doce del dia, sin perjuicio
de aumentar las horas de trabajo segun estime el secretario,
siempre que ocurran asuntos que lo exijan y con el fin de que no se
retarde su despacho.

ART. 58

Los empleados de la secretaría asistirán á ella igualmente
en las horas de sesion extraordinaria y por todo el tiempo
que dure esta.


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ART. 59.

La secretaía llevará dos libros para copear, en uno las
actas de las sesiones públicas, y en otro las de las secretas. Llvará
tambien otro libro en que se extiendan las notas motivadas con que
se devuelvan al congreso las resoluciones que el senado no tenga á
bien sancionar.

ART. 60.

La secretaría franqueará á las comisiones los expedientes
con todos los antecedentes que nececiten para su despacho; quedando el
debido conocimiento, segun se expresa ya en el artículo 32; y les proberá
asi mismo de escribiente, ocupando á los de la oficina en la copia de
los informes y demás que neneciten para evacuar su encargo.

ART. 61.

No podrá extraherse de la secretaría pieza ni documento
alguno, sino fuese por las comisiones de la manera que
queda prevenido; y el secretario será responsable de cualquiera falta.

ART. 62

El Secretario pocurará distribuir el trabajo entre los
subalternos, como mejor convenga al buen servicio de la oficina;
teniendo especial cuidado del órden y arreglo del archivo; y llevará
una razon puntual de todos los negocios que despache el Senado,
segun sus fechas, para que revisada por el mismo cuerpo, se publique
al fin de cada mes.

ART. 63

Ll archivero llevará un inventario exâcto de los espedientes
y papeles que exîstan en el archivo.

ART. 64

El oficial mayor asistirá al despacho de todas las sesiones
en union del secretario, tomando este apuntes de la discusion
y de los acuerdos, especialmente de las obgeciones que se hagan contra
las resoluciones del Congreso sobre cuya sancion se esté deliberando;
y entre tanto el oficial mayor dará cuenta sin interrupccion con
los demás asuntos del despacho.

ART. 65.

Ningun individuo de la secretaría, podrá exîgir derechos
ni cobrar cualquiera especie de gages ó emolumentos en razon
de su oficio.

ART. 66.

Los gastos de escritorio de la secretaria del senado,
se cubrirán con la suma de 300 pesos; debiendo la misma secretaría
llevar cuenta de los que expresa en su última parte el artículo
4.°; presentandola en fin de año al senado, para su exâmen y
aprobacion.

CAPITULO 11.°
Del ceremonial.

ART. 67.

En las funciones nacionales, civiles y religiosas, el senado
observará el ceremonial que determine la ley.

ART. 68.

Siempre que el presidente de la república se presente
en público en el senado, saldrá hasta la puerta á recibirle y despedirle
una comision compuesta de dos individuos y el secretario del
mismo cuerpo.

ART. 69.

Todos los senadores se presentarán en las sesiones con
el trage mas decoroso y uniforme.

ART. 70.

Quando el senado ocupe edificio diverso del que hoy
tiene, y mientras resida en éste durante los periodos de receso del
cuerpo legislativo; habrá una guardia destinada á mantener el decoro
y el órden en sus sesiones—Esta guardia será la de capitan general


de provincia; y estará bajo las órdenes del presidente, quien al entrar
y salir recibirá de ella los honores correspondientes.

Pase al senado para su sancion. Dado en Guatemala á diez de
diciembre de mil ochocientos veinte y cinco—Manuel Francisco Pavón,
presidente—José Francisco de Córdova, diputado secretario—
José Iginio Sanchez, diputado secretario.

Sala del senado. Guatemala diciembre 27 de 1825—Al podér
executivo—Mariano de Beltranena—Manuel Julian Ibarra, secretario.

Por tanto: executese. Palacio nacional de Guatemala diciembre
28 de 1825—Manuel José Arce—Al secretario de estado y del
despacho de relaciones."

Y de órden del presidente de la república lo comunico á U. para
su inteligencia y fines consiguientes.

Dios, Union, Libertad—Palacio nacional de Guatemala diciembre
28 de 1825.

Sosa.



Rice University
Date: 2010-06-07
Available through the Creative Commons Attribution license